Целевая государственная программа Доступная среда в 2023 году для инвалидов особенности и реализация
Федеральную целевую программу «Доступная среда» (ФЦП) впервые утвердили распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года. В основу ее разработки была положена конвенция о правах инвалидов от 13.12.2006.
Внедрение в практику заявленных мероприятий и приоритетов показало, что достичь целей в краткие сроки не получится. К усовершенствованию программы, корректировке ее текста Правительство РФ возвращалось еще дважды.
Были изданы документы, продлевающие действие программы, а также корректирующие и конкретизирующие задачи исполнителей:
- Распоряжение от 21.07.2014 № 1365;
- Постановление от 01.12.2015 № 1297;
- Распоряжение Правительства РФ от 23.02.2018 г. № 308-р
Указанные правительственные акты регулируют деятельность органов местного и федерального уровня по созданию доступной среды для инвалидов.
Вопросы финансирования ФЦП
В области выделения средств программа основана на принципах софинансирования. То есть деньги выделяются из федерального и региональных бюджетов. В настоящее время действует следующее правило вливания средств из центра:
- Субъекты, с долей дотаций из федерального бюджета в последние три года на уровне 40% и ниже, получают на реализацию мероприятий ФЦП не более 95%;
- к ним относятся: Республика Крым и г. Севастополь.
- Другие — не больше 70%.
Промежуточные итоги реализации ФЦП «Доступная среда»
Реализация такой сложной задачи, как доведение качества жизни инвалидов до уровня здорового гражданина, является трудоемким процессом.
Иной раз кажется, что полностью добиться заявленной цели не получится.
Однако действительность показывает сдвиги в общественном сознании в нужном направлении.
- Нормально функционируют предприятия, где трудятся инвалиды.
- В стране увеличилось количество центров реабилитации.
- В массовых мероприятиях люди с ограниченными возможностями принимают участие все активнее. Перестают стесняться увечий.
- На улицах больших и малых городов появились светофоры со звуковыми сигналами, таблички и указатели для инвалидов по зрению.
- Работают телеканалы с сурдопереводом.
- Платформы столичного метрополитена устроены с тем, чтобы в вагон могли спокойно заезжать колясочники.
- Звуковое оповещение об остановках внедряется на общественном транспорте и пр.
Промежуточные успехи регионов
На уровне субъектов федерации тоже идет работа по созданию для людей с ограничениями достойных условий.
- В некоторых районах столицы строятся здания, адаптированные для жизни инвалидов-колясочников. Дома снабжены широкими подъемниками, нестандартными дверными проемами. Туалеты и ванные комнаты в квартирах обустроены специализированными приспособлениями, позволяющими инвалидам самостоятельно пользоваться удобствами.
- В Улан-Удэ спроектирован целый жилой дом для людей с ограниченными возможностями.
Здание адаптировано для удовлетворения нужд инвалидов.
Последние изменения
Внесены изменения в подпрограмму о совершенствовании критериев качества МСЭ : дополнена возможностью проведения независимой оценки качества услуг, оказываемых федеральными учреждениями МСЭ . Также изменился порядок субсидирования региональных бюджетов в рамках данной программы и формула расчетов выделяемых субсидий.
Работа по социальной адаптации инвалидов продолжается. Нельзя сказать, что она близка к завершению. Сделать еще предстоит очень много. И не только правительству и ведомствам. От самих граждан как здоровых, так и ограниченных в возможностях тоже многое зависит.
В феврале 2018 г. произошло продление программы «Доступная среда» до 2025 г.
В июне 2019 г. была введена юридическая (административная) ответственность за невыполнении должностными лицами своих обязанностей по выдаче предписаний об устранении правонарушений в сфере соцзащиты инвалидов. В частности, изменены главы 23 и 28 КоАП РФ , определяющие процедуры рассмотрения и пресечения правонарушений в области обеспечения доступа инвалидов к социальным объектам и услугам.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!