РЕОРГАНИЗАЦИЯ ВОЕННЫХ

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ВОЕННЫХ

Содержание настоящей статьи

реорганизация военных

Китайские эксперты-о плюсах реорганизации военных округов в зоны боевого командования


История отечественного государства и права

Уже в первой половине 1930-х гг. начинается перевооружение армии и численность войск увеличивается до 930 тыс. человек, а в 1939 г. — до 2 млн. человек.

Законно всеобщей воинской обязанности. 1 сентября 1939 г. Верховным Советом СССР был принят новый Закон о всеобщей воинской обязанности.

Удлинение сроков службы было связано с необходимостью обеспечить освоение новой боевой техники, поступавшей на вооружение армии и флота.

Закрепление в Законе кадровой (экстерриториальной) системы комплектования войск потребовало коренной реорганизации аппарата местного военного управления.

Первый этап перевооружения планировалось завершить в 1942 г. Однако промышленность отставала от графика поставки новой техники.

Укреплению руководства вооруженными силами способствовало и назначение в мае 1941 г. И.В. Сталина на пост Председателя СНК СССР.

Таким образом, накануне войны так и не была создана единая централизованная система командования вооруженными силами страны.

Военная реформа

· Сформировать для мирного времени кадры запасных войск, возложив на них гарнизонную службу, расформировать батальоны внутренней службы.

Быстро внедрить эту организацию не удалось, и лишь с 1864 года была начата планомерная реорганизация армии и сокращение численного состава войск.

· Организация пехоты сохранила деление на линейные и стрелковые роты (при одинаковом вооружении смысла в этом не было).

· Артиллерийские бригады не были включены в состав пехотных дивизий, что отрицательно влияло на их взаимодействия.

Уже летом 1862 года вместо Первой армии были учреждены Варшавский, Киевский и Виленский военные округа, а в конце 1862 года – Одесский.

· Структура Главного штаба была построена таким образом, что функциям собственно генерального штаба отводилось немного места.

· Подчинение главного военного суда и прокурора военному министру означало подчинение судебных органов представителю исполнительной власти.

· В области организации армии была создана система, способная в случае войны увеличить численность войск, не прибегая к новым формированиям.

Военная реформа в России в 2000-х годах

В середине сентября 2002 году было начато осуществление эксперимента по переводу 76-й Псковской воздушно-десантной дивизии на контрактную основу. [43]

В 2003 году Путин потребовал к 2009 году укомплектовать части постоянной готовности, внутренние и погранвойска контрактниками. [44]

В марте 2011 года Анатолий Сердюков сообщил, что в ближайшие шесть лет предполагается увеличить количество контрактников до 425 тыс. [47]

В 2007 году в послании Федеральному собранию Путин потребовал к 2010 году обеспечить всех военных жильём. [50]

В течение 2001 года были сокращены более 70 тыс. должностей военнослужащих, в том числе — более 25 тыс. должностей офицерского состава и прапорщиков. [56]

В ноябре 2011 года президент Медведев заявил, что численность военнослужащих в результате реформы армии уже сократилась до 1 млн человек. [57]

В 2001 году Вооружённые Силы России были переведены на «трёхвидовую структуру» — Сухопутные войска, ВВС и ВМФ. [58]

Оценка реформ Сердюкова

17 сентября 2001 чеченские боевики-партизаны сбили над Грозным вертолет, в котором погибли 2 генерала и 8 полковников Генерального штаба.

7 мая 2002 в Республике Алтай разбился Ми-8. Погибли 11 человек (командир вертолетного полка осужден на 6 лет).

В январе 2005 года Иванов, выступая на годовом собрании Академии военных наук, подверг жесткой критике деятельность Генштаба и Военной академии Генштаба.

21 мая 2005 в Таджикистане разбился на взлете штурмовик Су-25 16-й Воздушной армии; пилот катапультировался.

21 июня 2005 потерпела аварию запущенная с космодрома "Плисецк" ракета-носитель "Молния-М" с военным спутником связи "Молния-3К".

18 августа 2005 в окрестностях Хабаровска потерпел крушение вертолет Ми-8 11-й Воздушной армии, командир экипажа получил тяжелые травмы.

5 сентября 2005 с летной палубы авианесущего крейсера Адмирал Кузнецов" упал при посадке и утонул истребитель Су-33.

15 сентября 2005 истребитель Су-27 заблудился над Балтийским морем и рухнул на территорию Литвы (летчик катапультировался).

16 января 2006 в Амурской области разбился военный самолет-разведчик СУ-24МР 11-й Воздушной армии; экипаж катапультировался.

30 июля 2006 во время авиашоу на глазах у министра обороны рухнул на землю Су-24М, оба пилота погибли. Еще один самолет сел только со второй попытки.

20 марта 2006 указом Путина при правительстве РФ была создана Военно-промышленная комиссия (ВК), которую возглавил Иванов.

После объявления в декабре 2007 года Д.Медведева преемником сообщил, что "полностью поддерживает эту кандидатуру".

В мае 2008 г. в очередном новом правительстве во главе с В.Путиным был понижен до простого вице-премьера.

25 мая 2008 президент Д.Медведев утвердил новый состав Совета безопасности, в число членов которого Иванов не вошел.

В 2001 году Сердюков получил второе высшее образование – юридическое, окончив Санкт-Петербургский государственный университет.

Сердюкову предстояло стать исполнителем грандиозной задачи – слому прежней советской военной структуры. И он, в общем-то, добросовестно выполнил эту работу

Реформа вооруженных сил была рассчитана на 2008-2012 годы, и основной целью ее было – создать "новый облик" армии и флота, искоренить коррупцию.

Реорганизация управления русской армии накануне Первой мировой войны, 1910-1914 гг

ГЛАВА 2. Реорганизация центрального военного управления в процессе деятельности Военного министерства в 1909-1914 гг.

Существует широкий круг исследований, посвященных различным аспектам подготовки России к Первой мировой войне. Все их можно разделить на несколько групп.

Первая группа – это общие работы, рассматривающие политическую и экономическую ситуацию в мире и, в частности, в России, накануне Первой мировой войны.

11 Сидоров АЛ. Финансовое положение России в годы Первой мировой войны. М., 1960; Он же. Экономическое положение России в годы Первой мировой войны. М., 1973.

17 Талашов А.Г. Милитаризм XX в. как историографическая проблема // Вестник Московского университета. История. 1998. №6. С.61-83.

23 Работа написана в середине 30-х гг. и с этого времени выдержала несколько изданий, последнее из которых – в 1967 г.

В отличие от западных исследований в русскоязычной историографии офицерский корпус изучается с более формальной точки зрения27. В рамках

31 Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин A.C. История Государственной службы России. XVIII-XX века. М., 1999. С 132-149.

14 также взаимодействие различных структурных подразделений друг с другом практически не рассматриваются.

17 снабжения армии артиллерийским имуществом на ГУГШ, поскольку оба они служили в Главном артиллерийском управлении (далее – ГАУ).

Кроме упомянутых выше исследований, хотелось бы отметить работы Н.П.Ерошкина45, в которых представлено общее состояние

45 Ерошкин Н.П. Самодержавие накануне краха. М., 1975; Он же. История государственных учреждений дореволюционной России. M., 1997.

19 государственного аппарата накануне Первой мировой войны, его структура и нормативные акты, регламентирующие его деятельность.

22 анализируется взаимодействие этих двух министерств в области разведывательной и контрразведывательной деятельности53.

58 Зайончковский П.А. Самодержавие и русская армия.; Он же. Военные реформы 1860-1870 гг. в России (далее – Военные реформы.). М., 1952.

62 Кавтарадзс А.Г. Из истории русского Генерального штаб а. //В КЖ. 1971. №12. С.75-81; 1972. №7. С.87-92; 1974. №12. С. 80-86; 1976. №3. С.103-109.

26 значения тех или иных родов войск. Кроме того, в статьях практически не отражена и непосредственная деятельность ГУГШ по подготовке к войне.

67 Михайлов АА. Руководство военным образованием России во второй половине XIX – начале XX века. Псков, 1999.

69 Бурдужук В.И., Клапин А. Перестройка военного интендантства . Опыт реформирования тыла русской армии// Военно-экономический журнал. 1993. №8. С.40-43.

В-третьих, в работах, посвященных этому периоду, отсутствует анализ кадрового состава собственно Военного министерства.

3. Проанализировать динамику изменений структуры и кадрового состава центрального аппарата военного ведомства в 1911-1913 гг.

81 Поливанов A.A. Из дневников и воспоминаний по должности военного министра и его помощников. 1907-1916.М., 1924.

Реорганизация военных прокуратур.


Другой пример подобных публикаций связан с проведением с 1907 г. опыта ведения войскового хозяйства в армии. С 1909 г., когда в Военном

Сведения о военном и политическом развитии иностранных держав, о подготовке России к Первой мировой войне, материалы по разработке

Личная переписка чинов военного ведомства отложилась также в фондах Отдела рукописей Российской национальной библиотеки (далее – ОР РНБ ).

Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав заключения, списка источников и литературы, приложений и справочного аппарата.

Однако подобная попытка синтеза, отягощенная таким субъективным фактором, как непосредственное участие в военном

3. Реорганизация органов, осуществляющих контроль за боевой подготовкой войск ("контрольное" направление") – управления генерал-инспекторов родов войск.

В целом в процессе эволюции Военного министерства накануне Первой мировой войны, можно выделить несколько этапов.

157. Бурдужук В.И., Клапин А. Перестройка военного интенданства . Опыт реформирования тыла русской армии// Военно-экономический журнал. 1993. №8. С.40-43.

158. Васильев A.B. Военный бюджет и реорганизация армии // Вопросы государственного хозяйства и бюджетного права. Спб., 1907. Вып.1. С.149-188.

161. Военная администрация. Учебник для слушателей Военно-юридического факультета / Под ред.П.И.Романова. М., 1970. 464 с.

169. Гаслер А. Российская императорская армия в войну 1914 1917 гг.// Возрождение. Париж. Б.г. Тетр.58. С. 13-37.341

173. Огушков В.В., Долгов Е.И., Шаравин A.A. Корпус военных топографов русской армии в годы Первой мировой войны. М., 1999. 231 с.

177. Горяинов И. Офицеры Генерального штаба в Великой войне и Русской смуте//Часовой. Брюссель, 1979. №620(5).С.15-16

179. Гулевич А. Курс военной администрации. СПб., 1903.180. 90-летие генерала Свищева // Часовой. Брюссель. 1965. №474 (12).С.20-21.342

184. Денисова Г.Б. Из истории отечественной авиации (по документам ЦГАОР СССР) // Советские архивы. 1985. №5. С.45-47.

187. Добровольский А. М. Основы организации центрального военного управления в России и в важнейших западноевропеских государствах. СПб., 1901.427 с.

188. Дополнения и изменения к учебнику военной администрации П.Л.Лобко (изд. 1912). Испр. По 1 июля 1913 г./ Сост. Н.А.Данилов и В.Д. Даровский. СПб., 1913. 57 с.

192. Дякин B.C. Сфера компетенции и закона в третьеиюньской монархии // Вспомогательные исторические дисциплины. 1978. Т.’VIII. С. 249-252.

198. Зайончковский A.M. Подготовка России к империалистической войне. Очерки военной подготовки и первоначальных планов. По архивным данным. М.,1926. 425 с.

200. ОАО ‘Э^тЧ^т^хт/.^т^т.-хт^ ТТ Л .т т 1 ОСГ\ 1 С7А ™ „ ,jamjn ± i.n. иишпо!^ p^^p wpivioi iouu"iu / и п. o x wv^jajri.1. M.,1952.371 с.

202. Зайончковский П.А. Офицерский корпус перед первой мировой войной//Военно-исторический журнал. 1981. С. 23-29.344

210. Золотухина Н.М., Стрекозов В.Г., Тер-Антонов A.A. Военной юстиции быть! // Советское государство и право. 1992. №1. С.62-69.

218. Кавтарадзе А.Г. Военная реформа в России 1905-1912 гг. // Реформы и реформаторы в истории России. М., 1996. С. 157-166.

220. Кавтарадзе А.Г. Войсковое управление генерального штаба русской армии //Военно-исторический журнал. 1978. №6. С.77-81.

221. Кавтарадзе А.Г. Из истории русского Генерального штаба.//Военно-исторический журнал. 1971. №12. С.75-81; 1972. №7. С.87-92; 1974. №12. С. 80-86; 1976. №3. С.103-109.

227. Карханин М. Российская Академия Генерального Штаба ( к 125-летию со дня основания)// Часовой. Брюссель, 1957. №382(11). С.2-10.346

231. Кожевникова Г.В. Главное управление Генерального штаба накануне Первой мировой войны (1910-1914 гг.). М., 1997. 128 с.

235. Котков В. "Военное духовенство показывало примеры мужества .во время боевых действий" // Военно-исторический журнал. 2000. №4. С.64-70.

241. Лалаев М.С. Краткий очерк образования и развития центрального управления военно-учебных заведений, 1832-29.02.1892. СПб., 1892. 36 с.

245. Лисовой Я.М. Генеральный штаб ( Статистический очерк по данным к 1 декабря 1318 г.)/7 Донская волна. Росшъ-на-Дону. 1919. 24 февраля. №9(37).С. 11-14.

248. Лобко П.Л. Записки военной администрации для военных училищ засл. проф. П.Л.Лобко/ Перераб. Н.Даниловым и В.Даровским. СПб., 1912. 388 с.

249. Логинова Г.П., Селиханович В.Г. Илиодор Иванович Померанцев. Военный геодезист , астроном, сейсмолог. М., 1963. 102 с.

258. Машкин H.A. Становление высшей военной школы России (18601904)// Общественное движение в России во второй половине 19-начале XX в. М.,1993. С.188-204.

260. Мельникас С. Правовое положение православного военного духовенства в России в XVII- начале XX веков // .

262. Михайлов A.A. Руководство военным образованием России во второй половине XIX начале XX в. Псков , 1999. 464 с.

274. Поликарпов В.В. Из истории военной промышленности в России // Исторические записки. M., Ï979. Т.104. С.123-167.350

276. Португальский P.M., Алексеев П.Д., Рунов В.А. Первая мировая война в жизнеописаниях русских военачальников . М., 1994. 400 с.

277. Прокопьев В.П. Военный институт в государственном механизме буржуазной Германии. Калининград, 1982. 86 с.

279. Пронин В. О мобилизации русской армии в 1914 г.// Вестник первопоходника . Лос-Анжелес, 1964. №37-38. С. 11-17.

293. Селиванов В.И., Селиванов Е.Ф. Некоторые военно-медицинские аспекты Первой мирвой войны (10914-1918) // Вестник истории военной медицины. Спб., 1998. Вып.2. С.53-61.

306. Старостенков Н.В. Железнодорожные войска русской армии и их вклад в укрепление обороноспособности России. СПб., 1992.

309. Строков А.А. Вооруженные силы и военное искусство в первой мировой войне. М.,1974. 616 с.лпттттлгл ттлтгт гллплпо Л/Г 1 QA7 Т Q 710 р

313. Талашов А.Г. Милитаризм XX в. Как историографическая проблема // Вестник Московского университета. История. 1998. №6. С.61-83.353

314. Тарасюк Д.А. Военно-конские переписи конца XIX начала XX в. // Источниковедение отечественной истории. М., 1989. С.98-132.

319. Федюкин С. Об использовании военных специалистов в Красной армии.// Военно-исторический журнал. 1962. № 6.С.32-44.

321. Фирсов С.Л. Протопресвитеры русской армии и флота (1890-февраль 1917). Сравнительный исторический обзор // Новый часовой. 1994. №1. С.6-14.

323. Фридман М.И. Наше законодательство о бюджете // Вопросы государственного хозяйства и бюджетного права. Спб., 1907. Вып.1. С.1-38.

329. Шацилло К.Ф. Государство и монополии в военной промышленности России (конец XIX века 1914 г.). М., 1992. 270 с.

332. Шацилло К.Ф. Россия перед первой мировой войной . Вооруженные силы царизма в 1905-1914 гг. М.,1974. 112 с.

347. McKinley R.D. Proffessionalization, Politicization and Civil-Military Relationship /7 The Perceived Role of the Military. Rotterdam, 1971. F. 245-265.

351. Segal D.R., Segal M.W. Models of Civil-Military Relationship at the Elit Level // The Perceived Role of the Military. Rotterdam, 1971. P. 277-292.

359. JJ7, uitvn.Jlt>ca л. и. xxpuvjjicivijöi /лсхииш. у у армша uipojuvvjommоружием накануне и в ходе Первой мировой войны. Дис. канд. ист. наук. JL, 1984.217 с.

385. Новое время. Спб., 1905. 1 января 31 декабря; 1906. 1 января – 31 декабря; 1908. 1 января – 31 декабря; 1909. 1 января – 31 декабря; 1910. 1 января – 31 декабря.

386. Разведчик . СПб. 1905. №681-732, 1906. №733-784, 1908. №897948. 1909. №949-1000; 1911. № 1053-1104; 1912. № 1005-1156; 1913. № 1157-1209.

399. Альбом кавалеров ордена св. великомученика и победоносца Георгия и георгиевского оружия. Белград , 1935. 198 с.

405. Полководцы , военачальники и военные деятели России в "Военной энциклопедии" Сытина. СПб., 1996. Т.1. 304 с.

406. Af)f\ ГТппгЬргггтя ТЗпеттттп-мрттиттхтт^гк-пы fiv/re пт*тт-уит/пгртеслтй"|w. ——— ———-,——————–v——— —-XT J I————/академии (1998-1998). Спб., 1998. 316 с.

417. Николаевская инженерная академия и училище. Личный состав, распределение учебных и других занятий и прочие сведения за 1900-1914 год. СПб.-Пг., 1900-1914.

429. История дореволюционной России в дневниках и воспоминаниях / Под ред. П.А.Зайончковского. М.Д983.Т.4, 4.1. 364 с.

432. Левашева З.П. Библиография советской военной библиографии. Систематический перечень библиографических указателей до 1948 г. М., 1948. 87 с.363

434. Макарова И.А., Маланина Е.В., Граве А.П. Библиографический указатель статей, помещенных в Военно-Историческом Журнале (19691978 гг.).М., 1981.215 с.

437. Осипова М.Н. Краткая библиография// История русско-японской войны 1904-1905 гг./Под ред. И.И.Ростунова. М., 1977.С 369-381.

443. Систематический указатель статей, опубликованных в газете "Русский инвалид" за 1906-1916 гг. СПб., 1906-1916.

444. Систематический указатель статей, опубликованных в журнале "Военный сборник" за 1898-1911 гг. СПб., 1907-1911 гг.

446. Советская историческая литература о первой мировой войне// Военно-исторический журнал. 1964. №12. С. 86-83.