Единоразовое пособие пенсионерам 5000 рублей кому положена и как получить последние новости законопр

Опубликовано автором

Части 21 и 22 статьи 15 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 обязывают власти соотносить пенсионную константу, влияющую на размеры пособий, с повышение стоимости потребительской корзины:

«21. Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

22. Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной год и плановый период. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год».

Таким образом, путем планомерного повышения константы создаются условия для поддержания достатка получателей пенсий на приемлемом уровне:

  • цены на потребительские товары возрастают;
  • правительственные структуры высчитывают показатель их увеличения;
  • в следующем периоде пенсионеры получают более высокие выплаты, размер которых компенсирует рост стоимости жизни.

Однако несоответствие страховых выплат росту цен приводит к обнищанию больших слоев населения. Это прекрасно понимают власти. Они постоянно проводят мониторинг бюджетных поступлений. К осени 2016 года стало ясно, что недостаточна индексация пенсий оказалось мерой чрезмерной:

  1. Правительство разработало проект законодательного акта (внесен в Госдуму 20.09.2016 и зарегистрирован под № 1177914-6) о компенсировании гражданам недополученных доходов.
  2. 11 ноября того же года уже новым депутатским корпусом проект полностью одобрен.
  3. 22 ноября Президент РФ В.В. Путин подписал закон, в соответствии с которым пенсионерам начислено и выплачено по пять тысяч рублей.

Почему не стали полностью индексировать пенсионные начисления в 2016 году

Причины подобного решения следующие:

  1. Из-за кризиса 2014 года произошли серьезные изменения в экономическом положении Российской Федерации:
    • упали цены на нефть, а торговля этим ресурсом являлась ранее основным источником наполнения бюджета;
    • на РФ были наложены санкции (не отмененные и в 2017 году), мешающие воспользоваться долгосрочными кредитами;
    • началась война санкций и контрсанкций, что значительно уменьшило товарооборот со странами Запада, а, следовательно, валютные поступления.
  2. В РФ в полной мере ощущались последствия собственного экономического кризиса, произошедшего из-за ориентации промышленности на торговлю ресурсами.

Почему это полумера: объяснение

Следует понимать, что любой рост выплат из бюджета в пользу населения носит необратимый характер:

  • повысили пенсии в 2015 году, следовательно, все последующие периоды расходы ПФР будут уже больше, чем в 2014;
  • увеличение стоимости потребительской корзины каждый год приводит к необходимости корректировки расходов в сторону увеличения;
  • число получателей возрастает постоянно, а плательщиков в ПФР , наоборот, уменьшается.

Что дает одноразовая компенсационная дотация? Ее следует рассматривать с двух сторон:

  1. ПФР несет затраты: в целом потребовалось порядка 200 — 250 млрд рублей.
  2. Граждане получают потерянные из-за недоиндексирования средства.

Таким образом, компенсацию должны были начислить получателям пенсий:

  • по возрасту;
  • по утере кормильца;
  • по инвалидности (любого возраста);
  • по выслуге и иным.

Однако возникал вопрос с лицами, получающими сразу две пенсии: по выслуге и иную. Как им произведут компенсацию? На такой вопрос было дано разъяснение Правительства РФ:

  • лицам, которые имеют право на две пенсии, выплатят компенсационную дотацию в ПФР ;
  • для этого соответствующие органы произведут сверку лицевых счетов, чтобы исключить случаи двойного обеспечения граждан выплатой.

Когда пенсионерам выдадут по пять тысяч

Методикой осуществления компенсационных начислений было предусмотрено:

  1. выдать дотацию людям на руки необходимо в течение января 2017 года;
  2. если по каким-то причинам гражданам не смогут вручить дотацию, то они получат ее позже, по отдельному графику.

Что выгодней пенсионерам: индексация или единовременная выплата? Для конкретизации разберем пример.

Допустим, пенсионные начисления гражданина Иванкина на начало 2016 года составляют 10 000 р.

  1. После февральского индексирования ему будут выдавать 10 000 р. + 10 000 р х 4% = 10 400 р.
    • Следующую добавку Иванки получил в январе 2017 — 5 000 р.
    • Общий доход за 2016 год составил:
    • 10 000 р. х 1 мес. + 10 400 р. х 11 мес. + 5 000 р. = 129,4 тыс. р.
  1. Посчитаем общие пенсионные начисления для случая буквального исполнения закона № 400-ФЗ без изменений:
    • Февральское индексирование приведет к тому же результату. Однако Иванкин станет получать по 10 400 р. только по август.
    • Далее должно было быть повторное индексирование до уровня инфляции предыдущего периода — 12,9 %, то есть на 8,9%:
    • 10 400 р. х 1, 08 = 11 325 р.
    • Считаем общий доход за 2016 год:
    • 10 000 р. + 10 400 р. х 7 мес. + 11 325 р. х 4 мес. = 128 100 р.
  2. Сравниваем: 129,4 тыс. р. — 128,1 тыс. р. = 1,3 тыс. р. Иванкин получил на 1 300 рублей больше при данном методе индексирования.

Если же применить алгоритм для более высокой пенсии, то увидим иную картину. Метод выделения разовой выплаты приведет к недополучению некоторой суммы человеком, у которого пенсия более 15 000 рублей.

Вывод: единовременная выплата выгодна для пенсионеров, получающих небольшие пособия от ПФР .

Будут ли повторяться единовременные выплаты в будущем?

Как уже было отмечено выше, единовременные выплаты пенсионерам в размере 5000 р. — были разовыми мерами — ввиду бюджетного кризиса 2016-2017 гг. Сегодня бюджетный дефицит отсутствует, поэтому в ближайшее время, а именно в запланированный бюджетный период — 2019-2023 гг. предусмотрена стандартная пенсионная индексация.

Также Правительством РФ заявлено о ежегодной индексации пенсии вплоть до 2025 г. в ходе пенсионного реформирования. А это значит, что в указанный промежуток времени никаких альтернатив индексации в виде единовременных выплат не предусмотрено.

Будут ли когда-либо еще в будущем применяться подобные меры — в настоящий момент не известно.

Посмотрите видео о январской выплате пенсионерам